“在法律没有正式认可之前，私人保镖行业一直游走于守法和违法之间。”释行风解释说，“这已经严重损害了行业的正常发展。”

 

　　1989年，公安部在《关于禁止为企业领导人配发警械和提供“私人保镖式”服务的通知》中规定，不提倡私人雇用保镖，不应提供“私人保镖”式服务，已经派出的要立即撤回。

 

　　1997年11月6日，公安部公布施行的《关于清理整顿保安服务行业的决定》中明确规定，经营“私人保镖式”安全服务等违禁项目的，属清理整顿的内容。

 

　　2000年3月1日，公安部公布施行的《关于保安服务公司规范管理的若干规定》，保安服务公司不得提供个人人身保安服务。

 

　　从这几条规定不难看出，保镖行业一直处于“灰色”地带。直到2010年1月1日，中国保安服务业第一部行政法规《保安服务管理条例》(以下简称《条例》)正式实施，才改变了这一状态。

 

　　《条例》规定，保安服务公司可提供随身护卫服务，国家认可“保镖”身份的合法化，公安机关不再经办保安服务公司，具备资质的个人也可以开设保安公司。《条例》的出台使得保镖行业看到了新的蓝海。

 

　　随着中国经济的飞速发展，诞生了一大批富豪，这些富豪的诞生为“保镖”业发展提供了空间。